internationaal38 Energie+ nr6 dec 2006Het duurde even voordat het Actieplan publiek werd gemaakt. Vlak voor de pu-blicatie ontstond nog een discussie tussen President Barroso en Eurocommissaris AndrisPiebalgs over het document. Naar verluidt wilde Barroso meer focus in het Actieplan, eninderdaad is het Actieplan uiteindelijk een stuk krachtiger geworden dan de ontwerpplan-nen die eerder uitlekten. Indachtig de toenemende zorgen over de afhankelijkheid van Eu-ropa van twijfelachtige leveranciers van olie en gas, en natuurlijk over de klimaatverande-ring, heeft de EC een lijst opgesteld van 75 acties voor energiebesparing.Drie sectorenHet Actieplan bestrijkt drie specifieke sectoren: de gebouwde omgeving (huishoudens enkantoren, samen het grootste potentieel voor energiebesparende maatregelen), de trans-portsector en de apparatenindustrie. Voor die drie sectoren zijn tien prioriteiten gesteld:1. Minimumnormen en energielabels apparatuur.2. Betere energieprestaties in gebouwen, inclusief een strategie voor `passieve huizen'.3. Effici?ntere omzetting en transport van energie (bij vermogens onder 20 MW).4. Zuinige auto's.5. Financiering besparingsmaatregelen voor MKB en energiediensten.6. Besparing in de nieuwe lidstaten.7. Effectiever gebruik van belastingen.8. Voorlichting en opleidingen.9. Een convenant met burgemeesters van enkele grotere steden.10. Een internationaal kader met de belangrijkste handelspartners.De industrie valt niet onder dit Actieplan, omdat deze geacht wordt te vallen onder het han-delssysteem voor emissiehandel.OpkrikkenMet alle actiepunten heeft de EC berekend dat het huidige niveau van jaarlijkse effici?ntie-verbetering (normaal zo'n 1,2 procent per jaar exclusief structurele veranderingen in deeconomie) kan worden opgekrikt naar 2,7 procent per jaar. Alleen al van het strikt uitvoerentekst Rolf de VosEnergiegebruik Europa zet daling in v??r 2020EU ActieplanEnergiebesparingNederland hoeft niet langer meer te wachten op de Europese Commissievoor het formuleren van ambitieus besparingsbeleid. Hoewel het nogenkele jaren kan duren voordat het EU Actieplan Energiebesparing is ge?f-fectueerd, liegen de doelstellingen er niet om: 20 procent extra effici?n-tieverbetering tussen nu en 2020. Het energiegebruik in de EU zal dandalen, in plaats van gestaag stijgen. Voor het eerst sinds de industri?lerevolutie dus ?chte energiebesparing.Actieplan:auto's zuinigerWaar de automobielindustrie totdusverre nog kon volstaan meteen vrijwillige toezegging datauto's in 2008/2009 een stukzuiniger zouden zijn, overweegtde EC nu bindende afspraken. Hethuidige convenant gaat waar-schijnlijk de doelstelling van 140gram CO2 per gereden kilometerniet halen. De Commissie wil nogvoor het eind van het jaar eennieuwe doelstelling voor 2012 (120g/km). Milieucommissaris Dimasheeft al vaker laten doorscheme-ren dat dit via bindende wetge-ving zal worden opgelegd. Recentbevestigde Dimas dat nog eens enook in het Actieplan staat: `DeCommissie zal niet aarzelen omwetgeving voor te stellen.' Andereactiepunten in de transportsectorzijn energielabels voor autoban-den, acties en apparaatjes om debandenspanning op peil te hou-den en ook enkele besparingsac-ties in andere sectoren dan perso-nenauto's.nr6 dec 2006 Energie+ 39van enkele bestaande Europese richtlijnen (over gebouwen, ener-giediensten en eco-ontwerp van apparatuur) zou de EU per jaar al0,7 procent effici?nter met zijn energie omgaan. Nieuwe beleidslij-nen in dit Actieplan doen daar nog eens 0,8 procent per jaar bij.Al met al een fors hogere effici?ntieverbetering dan de 1,5 tot 2 pro-cent waarover de Nederlandse overheid nu discussieert met het par-lement. Zelfs professor Kornelis Blok van de Universiteit Utrecht,specialist en voorvechter van energiebesparing, zegt hierover: `Ditademt ambitie. Deze 2,7 procent effici?ntieverbetering per jaar ishaalbaar, maar wel zeer ambitieus.'Het Actieplan zou dus leiden naar een energie-extensievere econo-mie in Europa. Piebalgs begroot de besparing in 2020 ten opzichtevan ongewijzigd beleid op zo'n 400 miljoen tonnen olie-equivalen-ten (toe), ofwel in geld: ruim 100 miljard euro per jaar (bij een prijsper vat van 48 dollar). Bovendien gaat die energierekening omlaagvia kosteneffectieve maatregelen, die uiteindelijk meer opleverendan kosten. Al laat de EC nu nog wijselijk in het midden welke me-thode of welke terugverdientijd elke lidstaat moet hanteren om die`kosteneffectiviteit' te defini?ren.Bijna gejuichHet Actieplan is in Europa, zeker door de milieuorganisaties, bijnamet gejuich ontvangen, al staan er nog wel enkele onduidelijkhe-den en fouten in. Mariangiola Fabbri van het klimaatbureau vanhet Wereld Natuur Fonds in Brussel zegt: `Dit is een hele verbete-ring ten opzichte van eerdere ontwerpplannen. Het is een stap ver-der in de richting van een energiebeleid dat draait om energiebe-sparing. Het is bijvoorbeeld positief dat dynamische energielabelsworden ingevoerd, met minimumnormen voor apparatuur. Wekunnen ons niet meer veroorloven om verspillende producten opde markt toe te laten.'Ze ziet nog wel zwakke plekken. Naast de automobielindustrie hadFabbri graag ook de commerci?le transportsector willen afdekken.Een andere onvolkomenheid zit in de timing: `Veranderingen in derichtlijn voor energieprestaties in gebouwen worden niet eerderdan in 2009 doorgevoerd. Dat betekent dat landen in 2011 pasmaatregelen invoeren. We verliezen dus vijf jaar.'Kornelis Blok heeft eenzelfde bezwaar: `Ik ijver al jaren voor de dy-namische energielabels. Die houden de apparatenindustrie alert.Maar het is teleurstellend om te zien dat de eerste norm onder deEcodesign Richtlijn niet eerder dan in 2009 wordt ingevoerd.' Op??n ander punt had hij ook graag wat meer ambitie gezien: `Hetplan is een goede combinatie van wetgeving en het benaderen vande eindgebruiker. Maar ik zou zeggen dat ook de landen buiten deEU de gelegenheid moeten krijgen zich aan te sluiten bij de Euro-pese normen.'Roep om actieEurocommissaris Andris Piebalgs presenteert het Actieplan Ener-giebesparing op een moment dat bijna wereldwijd iedereen om actieroept ten aanzien van energiebesparing. De IEA, de Britse regeringmet het Stern-rapport, de film An Inconvenient Truth van Al Gore:allen zien ze energiebesparing als ??n van de belangrijkste moge-lijkheden om klimaatverandering en toenemende importen te be-strijden. Nog in november nam de Europese Raad van Energiemi-nisters het plan onder de loep, terwijl het Europarlement met hetplan op de wenken is bediend. De acties kunnen dus snel ten uit-voer worden gelegd. ?Ook energiebesparing in kantoorgebou-wen is een belangrijk facet van het EUActieplan Energiebesparing.Foto Ren? MansiTijd voor een nieuwe uitdaging? Dit is je kans!ENECO Energie is een van de top drie ener-giebedrijven in Nederland. In haar vestigingin Haarlem worden voortdurend nieuweproducten en diensten ontwikkeld en staande medewerkers dagelijks klaar voor parti-culiere en zakelijke klanten in Nederland.Een omgeving die vraagt om gedreven men-sen, die blijven ontdekken en oplossings-gericht zijn. Onze medewerkers werken ineen inspirerende en stimulerende omge-ving. Persoonlijke ontwikkeling en eigenverantwoordelijkheid staan hierbij centraal.Voor onze vestiging in Haarlem zoeken wij:Productmanager Eco EnergyEco Energy is d? oplossing van ENECOEnergie voor het leveren van duurzaamopgewekte warmte, koude en tapwater inde gestapelde bouw. Als Productmanagerben je verantwoordelijk voor de strategi-sche ontwikkeling van Eco Energy en deEco Energy productportfolio. Je cre?ert succes-volle productmarktcombinaties en helpt ver-koop- en marketingdoelstellingen te realise-ren. Daarnaast ben je verantwoordelijk voorde ontwikkeling van nieuwe producten.Je fungeert als `spin in het web' tussen debetrokken afdelingen. Je legt hierbij verant-woording af aan de manager Marketing.Wij vragen: HBO+ niveau (HEAO-CE, bedrijfs-kunde in combinatie met gedegen kennis optechnisch vlak), affiniteit met Marketing enminimaal 5 jaar ervaring met bewezen resul-taten in bijvoorbeeld energietechniek en/ofduurzame techniek. Je bent initiatiefrijk,commercieel, staat stevig in je schoenen enhebt gevoel voor verhoudingen.Wij bieden: Een uitdagende en gevarieerdefulltime baan met uitstekende arbeidsvoor-waardenenontwikkelingsmogelijkheden.Voormeer informatie kun je contact opnemenmet dhr. F. Spekking, manager Marketing,telefoon 023 - 510 3382. Stuur je sollicitatie-brief (met CV) naar ENECO Energie, t.a.v.Angela Rook, Postbus 818, 2003 RV Haarlemof per e-mail naar a.a.c.m.rook@eneco.nlMET ENERGIEAMBITIEPRODUCTMANAGER M/VAcquisitie naar aanleiding van deze advertentie wordt niet op prijs gesteld.nr6 dec 2006 Energie+ 41Actieplan:EPBD ook voorkleinere gebouwenDe belangrijkste maatregelen in de sector gebouwdeomgeving komen voort uit de Energy Performance ofBuildings Directive (EPBD). De huidige richtlijn gaatalleen nog over gebouwen vanaf 1.000 vierkante me-ter, maar onder druk van allerlei groeperingen wil deCommissie nu ook kleinere gebouwen vanaf 2009 on-der de richtlijn vangen. Verder zullen aan nieuwbouwminimumeisen voor de energieprestatie worden ge-steld en komen er minimumnormen voor bouwele-menten, zoals ramen.Met deze en andere maatregelen kanhet enorme besparingspotentieel in de be-staande gebouwen structureel worden be-nut. Als dat potentieel (volgens het DuitseWuppertal Institut (2005) zo'n 28 procent)volledig wordt benut, daalt de totale ener-gievraag in de EU met 11 procent. Danmoeten de lidstaten de richtlijn wel krachti-ger oppakken dan nu. De meeste lidstatenhebben de implementatiedeadline, die injanuari dit jaar viel, bij lange na niet ge-haald. Ook Nederland worstelt nog altijdActieplan: energielabels apparatuurmet de energielabels voor bestaande wo-ningen, die een gevolg zijn van de EPBD.Passieve huizenDaarnaast gaat de Commissie samen metde bouwsector werken aan de zogenoemde`Passieve huizen', die netto geen energienodig hebben voor verwarming en koeling,en dus niet zijn uitgerust met de traditio-nele verwarmingssystemen. De Commis-sie ziet dit woningtype (met zeer goede iso-latie en ventilatie met warmteterugwin-ning) graag als standaard voor de bouw in2015. Kornelis Blok van de UniversiteitUtrecht is daardoor aangenaam verrast:`En toch worden de labels weer alleen toe-gepast op het ontwerp van de gebouwen,niet op het gebruik. Een gemiste kans. Ze-ker voor grotere gebouwen vanaf 1.000vierkante meter is het geen enkel probleemom het energiegebruik te monitoren en telabelen. Daar kun je uiteindelijk ook wetge-ving voor maken.' ?Het belangrijkste instrumentvan de Commissie om de Euro-pese energiemarkt om te vor-men naar een besparings-markt zijn de energielabels.In 2007 zal de Commissie opEU-schaal voor veertien pro-ducten labels invoeren zoalsNederland die al kent voorbijvoorbeeld wasmachines enkoelkasten. De labels informe-ren de consument beter overhet energiegebruik. Daarnaastwil de EU apparaten die nietaan standaardnormen voldoenhelemaal verbieden.Allereerst komen elektronische apparaten en verwarmingsketels aan de beurt,later ook andere apparatuur. Peter Zwanziger, General Manager regulering bij de Duitsefabrikant Siemens, vindt de nieuwe producteisen prima, maar wil wel graag aanvullendbeleid. `Het is alleen zinvol om energiezuinige apparatuur te eisen als je ook eisen steltaan het juiste gebruik van de apparaten. Bijvoorbeeld, energiezuinige lampen hebbenweinig nut als de gebruiker het licht steeds aanlaat. De Commissie wil dit probleem aan-pakken door voorlichtingsprogramma's, campagnes en onderwijsprogramma's te star-ten. De verwachting is dat labels ook al aanleiding geven tot een groter energiebewust-zijn.In 2007 komt de Commissie met een werkplan om een significant aandeel van het energie-gebruik via apparaten voor 2010 via labels te dekken. Als de labels blijken te werken, komenook andere apparaten, zoals commerci?le koeling, aan de orde. De richtlijn zal ook verdervooruitkijken, bijvoorbeeld vijf jaar, om fabrikanten voor te bereiden op toekomstige eisenen energielabels. Elke vijf jaar worden de labels herzien. Het A-label blijft voorbehoudenaan de top 10 of 20 procent in zijn categorie. Uiteindelijk moeten de labels wel op nationaleschaal worden ingevoerd. ?Foto1joeEnergielabels voor autobanden en acties en apparaatjes voor een juiste bandenspanning.